Kongen var den absolutte hersker over Sumer og blev anset for at være repræsentant for guden på Jorden. Han var leder af regeringen, militæret og det religiøse etablissement. Kongen var også den øverste lovgiver og dommer.
2. Præster
Præsterne var den næsthøjeste sociale klasse i Sumer. De var ansvarlige for at udføre religiøse ceremonier, administrere templerne og uddanne de unge. Præsterne var også ofte involveret i politik og regering.
3. Adelsmænd
De adelige var den tredjehøjeste sociale klasse i Sumer. De var godsejerne og de militære ledere. De adelige havde også mange af de øverste poster i regering og administration.
4. Almue
Almuen var den fjerde højeste sociale klasse i Sumer. De var bønder, håndværkere og købmænd. Almuen udgjorde også størstedelen af befolkningen.
5. Slaver
Slaverne var den laveste sociale klasse i Sumer. De var deres ejeres ejendom og havde ingen rettigheder. Slaver kunne købes, sælges eller byttes, og de kunne blive slået eller dræbt efter deres ejeres vilje.